河北省人民政府网站 2018年03月30日 ? ?3月13日上午，保定市人大常委会召开《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》立法工作安排部署会议。 ? ?会议要求，立法工作必须遵守宪法这一根本大法，按照“党委领导、人大主导、政府协同、公众参与、专家支持”的机制推进。工作中坚持党对立法工作的领导，认真执行立法事项向市委请示报告制度，市人大常委会发挥主导作用，市环保局具体牵头负责，相关部门搞好协同配合。发挥人大的主导作用，在立项、起草、审议等关键环节严格把关，督促各相关专门委员会、各有关部门细化进度、落实责任。发挥政府的协同作用，市政府统筹协调督促各部门、各单位做到早安排、细部署、严落实。发挥专家学者的智囊作用，聘请法治、生态环境保护两方面权威顶级专家参与制定和把关，充分吸纳各方意见。 ? ?会议强调，法律法规字字千钧。制定《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》是符合保定实际、有利长远发展的大事，功在当代、利在千秋。相关部门应切实增强责任感、使命感，把此次立法工作做细、做深、做实、做到位，立出符合实际、便于操作、有效管用、百姓拥护的法，努力使其经得起实践检验，真正实现良法善治。 ? ?按照要求，3月14日，保定市环保局作为《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》立法工作的牵头起草单位召开专题工作会议，就此项工作进行了具体安排。一是成立一个起草工作专班，专人负责，集中办公。二是委托一家技术支撑单位，选择一家业务水平高、技术力量雄厚的科研机构，作为主体实施单位。三是谋划一支专家队伍，筛选聘请国内、省内高水平立法和环保生态方面的专家，组成专家指导团队。四是明确一个时间表，倒排工期，确保起草工作顺畅推进。五是建立一个网络，明确联系人职责，创建立法工作微信群，形成高效畅通的联系网络。六是开通一个窗口，编写《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》立法工作简报，及时反馈工作进展信息，反映领导指示，收集立法工作建议意见。 ? ?根据《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》工作计划及时间安排。第一阶段前期谋划阶段2018年3月15日至3月20日；第二阶段制定提纲、计划调研阶段2018年3月20日至3月31日；第三阶段实地调研阶段2018年4月1日至5月31日；第四阶段咨询论证、修改阶段2018年6月1日至6月30日；第五阶段上报审查阶段2018年7月1日至8月31日。